原标题：民航局：完善航空安全管理体系 建设智慧民航
日前，民航局印发《关于“十四五”期间深化民航改革工作的意见》，明确了完善航空安全管理体系、宏观调控体系、市场管理体系、生产运行体系、政策法规体系、科教创新体系、应急管理体系、国际合作体系、行政管理体系和文化价值体系等十个方面的49项改革任务。
《意见》指出，改革的总体思路是以民航强国战略目标为引领，以智慧民航建设为主线，坚守航空安全底线，围绕推动行业均衡发展、协调发展，瞄准行业治理体系和治理能力不适应民航高质量发展的问题和矛盾，着力破除制约行业发展的体制机制性障碍，努力转换发展动力、优化发展结构、转变发展模式，形成以“十四五”规划为任务牵引，以深化民航改革为实现途径和治理手段，规划与改革“双引擎驱动”的工作格局，实现改革与发展深度融合、高效联动，确保“十四五”时期“一二三三四”民航总体工作思路落到实处。
《意见》围绕民航治理体系和治理能力十大组成部分的基本特征和基本要求，明确了重点任务的突破方向，即现代化的航空安全管理体系要以风险管控和数据驱动为基础；宏观调控体系要做到有效市场和有为政府更好结合；市场管理体系要做到规范有序和公平竞争相互促进；生产运行体系要做到安全可靠和经济高效相互兼容；政策法规体系要实现与时俱进和令行禁止高度统一；科教创新体系要做到既面向生产一线又面向世界一流；应急管理体系要深度融入民航日常安全运行；国际合作体系要实现更高水平、更宽领域、更深层次的国际合作；行政管理体系要做到系统完备、科学规范、运行高效；文化价值体系要以当代民航精神为核心。
（伍策 楠雪）
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