【地评线】飞天网评：让基层治理的党建引擎更有力

　　基层治理是国家治理的重要组成部分，是国家治理的基石。近年来，各地结合实际，勇于探索创新，着力人才队伍、基层减负和志愿队伍，高效应对繁重复杂的治理任务，让“神经末梢”脉动有力。

　　基层治理，关键在人。人才队伍的结构与活力，决定着治理效能。近年来各地重视基层干部队伍人才建设，但总体来看，一些基层党组织书记抓治理意识不强、办法不多，基层党组织书记年龄偏大、文化程度偏低，抓班子、带队伍、兴产业的能力较弱问题依然突出。对此，各地从人才培育着手，为基层治理提供了人才支撑。各地开展以“能人回归”为重点的村党组织书记后备力量培育储备行动，为乡村全面振兴注入活力。通过“顶格力度引才、精准施策育才、暖心政策留才”，储备村级后备力量，带动“头雁”队伍结构优化。同时，各地着眼长远，扎实做好村党组织书记后备力量培育储备工作。强化激励导向，从优秀村（社区）党组织书记中选拔一批成为乡镇（街道）领导干部、事业编制人员，让基层骨干安心扎根。为进一步锻造骨干，各地还把常年在一线耕耘的社工人员纳入后辈干部培养。

　　提升基层治理能力与水平，既要抓实基层干部队伍建设，也要激发干部活力。一段时间以来，考核指标繁杂、会议文件如山、APP打卡不断，让基层干部疲于应付，难以聚焦主责主业。近年来，从中央到地方持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部注入了动力活力。有的地方通过系统梳理，厘清基本履职事项与配合履职事项，大力精简基层考核指标。有的地方为厘清基层职责边界，取消或收回APP打卡、示范创建活动等事项，清理目录外挂牌，清理不规范上墙制度和宣传牌。考核做“减法”，大幅压缩各级层面考核指标；事项做“瘦身”，大幅度收回配合履职事项和上级收回事项；清理去“冗余”，清理目录外工作事务、精简整合工作机制、规范不应出具证明事项、清理目录外挂牌。减负成效立竿见影，基层干部普遍感受到，工作更聚焦主责主业，考核更精准务实，精力得以集中到服务群众和推动发展上。

　　基层事务千头万绪，单靠政府力量难以周全。打通基层治理的“最后一公里”，必须变“独角戏”为“大合唱”，激发多元活力。在线上，各地主动搭建的数字化治理平台，群众通过平台能够实时上传问题、参与事项投票。在线下，各地注重细密的治理网络，吸引退休老党员加入“银发志愿服务队”，他们既是环境整治员、文明劝导员，也是社区的“民情前哨”和“调解专家”。一些地方创新“红蓝黄骑士”工作机制，组织外卖员、快递员等新就业群体成立志愿服务队，并制定清晰的骑士参与治理事项清单，实施积分管理制度。积分可在爱心商家联盟兑换生活物品、抵扣生活服务，有效激发了新就业群体参与基层治理的热情。集众智、汇众力。从数字平台的高效响应，到“银发先锋”“骑士探头”织就的共治网络，各地将各方面的社会力量凝聚在党旗之下，每一份微光的汇聚，为基层治理注入了强劲动能。（蒲都文）